水利工程质量与安全监督管理体系探究论文
摘要：当前，我国建筑事业取得了非常大的进步，对水利工程建设也有了更高的要求。随着水利工程数量的增加，其中的质量安全问题便引起了大家的关注。因此，本文针对水利工程建设质量与安全监督管理体系做出了进一步探究，对水利工程在实际管理中存在的主要问题、水利工程建设质量与安全监督管理体系的建设给出了详细的分析。
在水利工程当中，管理阶段受到的影响非常多，对管理工作有着很高的要求，需要对系统的复杂性进行充分的考虑，结合实际情况出发，依照项目的实际要求进行相关的工作。但是，在正式实施的过程中，依然会受到各项因素带来的影响，导致了安全管理存在很大的问题。因此，相关的工作人员一定要制定系统全面的安全管理系统，将当前制定的法律体系进行完善，以便实现工程质量安全的质量符合标准。
1水利工程在实际管理中存在的主要问题
当前，建筑行业正在逐步壮大，在整体上已经展现出了现代化以及规模化、大型化的形式。其中，水利工程增加的数量越来越多，面对当前激烈的竞争市场，制定合理科学的水利工程体系（如图1所示），有益于提升竞争力，对企业的发展能够起到重要的帮助作用。通常情况下，水利工程需要很大的工程量，涵盖的部门数量非常多，需要的施工成员和队伍也非常多，并且需要彼此之间相互配合。因此，针对水利工程管理当中存在的各项问题要给予详细的分析。
1.1组织机构设置缺乏统一性
在当前的水利工程当中，建设的质量以及相应的监督管理形式，主要包括：①在水行政主管部门当中设置的监督管理机构，具体的责任和任务由系统当中的其他事业单位进行执行；②由水行政主管部门担任质量监督机构；③质量安全监督机构进行独立，在接受水行政主管们的相关委托之后，在对监督管理的相关工作进行执行[1]。第一种与第二种管理机构，可将其看作是行政管理单位，第三种为独立法人单位。不同的质量安全监督管理机构，将当前的水利工程质量与安全组织机构设置存在的统一性较差的特征进行了展现。
1.2建设管理当中存在的质量问题
水利工程管理当中的相关工作是十分复杂并且系统的，在对其实施质量管理的过程中，需要实施科学合理的管理措施。但是，结合当前的工程质量情况进行分析，相关的管理工作制停留在表面，对于其中存在的各项问题很难及时发现[2]。
1.3建设管理上存在的安全问题
在水利工程当中，建筑材料在其中占据的比例非常大。所以，建筑材料的质量和相应的管理效果对工程的质量会产生直接的影响作用。如果在建筑上出现了问题，造成的后果和产生的危害是非常严重的。但是，有些承包商为了自己能够获取更多的利益，*的材料大多为低质材料，影响了工程的施工效果。所以说，在建设管理上存在的问题便是，对材料的质量和验收过程存在很多的不足之处，如果不能及时对其实施管理，极易产生质量问题。因此，从当前的情况进行分析，一部分建筑材料并不能达到国家规定的标准和要求。
尽管在很多的水利工程当中，已经建立了比较完善的监督管理制度和机制，但是因为很多因素带来的限制，使质量安全监督管理出现了形式化：①我国的中小型水利工程资金，物力以及人力并不是十分的充足，其中的监督管理相关工作非常复杂，工作量非常大，当前已有的资金，并不能完全支撑相关的监督管理工作能够顺利的实施，使相关的监督管理工作不能正常的开展。加之一些监督站没有编制，制定的安全监督管理策略也非常陈旧，没有相应的工作规范等问题，在某种程度上对质量安全监督管理工作的开展产生了限制，过于形式化；②水利工程当中的投资模式非常多，但是也存在不是水利系统投资为主的水利工程。在这些工程的建设当中，水利质量安全监督管理机构通常很难将作用发挥出来。
2.1构建综合的监管网络体系
在水利工程建设质量与安全监督管理工作当中，存在的复杂程度非常大，是一项十分繁杂的工作，需要很多的部门相互配合。所以，要构建工程参建各自我管理与社会、*等进行融合的网络系统。不同的参建单位行为可对水利工程质量安全造成直接的影响，难以保障工程的质量。所以，*需要建立的日常的安全监督管理工作制度，定期对其进行检查，以便对不良的行为进行处罚[3]。此外，还需要聘请社会当中的专业人员和相应的民间机构，对工程质量安全实施相应的监督，使社会群体和相关的个人能够主动对质量安全监督管理责任进行承担，以便为水利工程质量安全提供进一步的保障。
首先，要对各个方面的控制和监督进行实施，确保按照工期将工程的总目标完成。其中，需要准备多套方案，并学会变通，以便能够及时应对施工当中存在的各项问题，结合实际情况对相应的方案进行有计划的修改。此外，水利工程的建设是非常重要的一项工程，与老百姓息息相关，所以要更加注重细节。在计划书当中，要将施工材料的明细进行陈列，并在采买的过程中，严格依照我国国家的规定，确保工程的质量。在正式施工的过程中，还要对主体的结构质量进行严格的测控。
2.3完善监督制度
在工程实施的过程中，对于安全监督要给予高度的重视，其中包括：①在正式施工之前，对于工程的开工报告、复工报告以及技术资质证明等要反复进行核查；②通过目标责任的形式，加强对各项教环节的监督力度；③针对一些重点环节，要多次进行审核和检验。
3结束语
总之，在水利系统工程的建设当中，要详细到各项施工的环节，将各项环节的防范措施制定好，注重质量的提升，以便强化水利工程的安全图1我国水利工程项目质量监督管理机构体系管理。
参考文献
拓展阅读
1、工程监理论文
根据中小河流治理工程施工监理实践，我们认为要做好此类项目的监理，就应该加强以下几方面的监理工作：
1.1根据工程专业特点和区域布置，配备配足相关专业监理人员
中小河流治理工程一般分标较多，根据分标情况，监理单位应配备满足现场要求的监理人员，数量上、专业上均要满足要求。数量上，要确保每个标段均有监理力量，使各施工环节处于可控状态；专业上，水工、测量、金属结构等均要安排监理力量，按图监理，按规范监理。
1.2督促施工单位人员到岗到位，上足施工力量
从施工三要素“人、材、机”入手，对照投标文件检查施工单位施工力量到位情况。重点检查项目经理和技术负责人是否到岗到位，确保项目施工强有力的组织领导；检查各类材料配置准备是否满足施工进度需要；检查施工机械设备是否满足进度需要，是否满足现场施工技术要求。
1.3进行合理的项目划分，便于工程验收和质量评定
依据《水利工程施工质量检验与评定规范》，结合分标实际情况，对工程进行合理的划分，有利于工程各工序、单元、分部及单位工程的验收，有利于合同工程完工验收。一般思路为：以乡镇为标段的，以1个乡镇为1个单位工程，各主要河道为主线作为各子单位工程，各河道各类建筑物作为各分部工程，下划分若干单元工程。
1.4定期召开工程例会，及时解决各类问题
由于中小河流治理工程时间紧、任务重，一般宜每1~2周定期召开工程例会。会议主要分析质量、进度和安全及矛盾协调方面存在的问题，拿出解决措施及时解决问题，推进工程进展。对质量不符合要求的，督促施工单位及时整改，防止整改不到位影响质量和进度；对进度滞后的，要求施工单位拿出赶工措施，会后督促落实；需要协调解决矛盾的，请建设单位现场协调解决，确保工程顺利推进；对现场检查发现安全隐患或施工单位安全措施不到位的，会议现场提出具体要求，由施工单位具体落实，消灭安全隐患，避免发生安全事故。
1.5与建设单位加强联系，取得建设单位大力支持
协调工作是监理工作的重要组成部分，中小河流治理工程监理实施过程中一定要加强与建设单位的联系。对施工单位的诉求及地方矛盾的协调，要第一时间向建设单位汇报，以便建设单位第一时间解决问题，有利于提高工程质量和进度。涉及工程变更的，需及时报告建设单位联系设计解决，及时出具设计变更方案。
1.6加强工程质量监督管理工作
（1）监理人员在施工进行阶段的检查首先要做到工作认真负责。要注意监督施工过程中图纸设计是否发生了改变，施工是否和图纸一致。在施工过程中要注意对现场的了解。要经常在施工现场四处检查，了解施工现场的情况，发现问题的时候要及时记录下来。要注意和相关人员探讨自己发现的施工过程中出现的问题，通过经常进行交流，保证工程的质量。而这个过程则要求监理人员要有一定的专业知识和责任心。项目监理机构可以通过不定期召开内部监理会议，讨论工程中存在的问题，查阅相关图纸和施工规范，研究处理对策，拿出最佳解决方案。
（2）对于一些关键工序和重要隐蔽工程，要加大监督的力度。对这些工程的每一道工序都要严格要求，仔细检查，防止当前施工中的问题对整个施工或者下一个阶段的施工造成影响。要加强对隐蔽工程的联合验收，加强对重要部位混凝土浇筑的旁站监理，加强对土方回填施工的**检查和取样工作，加强对测量放样工作的检查，加强对河道清淤前后测量的监督工作。各个细节、各个环节均要落实责任，责任到人，及时收集和整理第一手资料，把好工程质量关。
（3）要注意加强与各参建单位的交流沟通。及时协调解决各参建单位在施工过程中出现的分歧和矛盾，促进各参建单位团结协作，提高工程的质量管理水平。
1.7加强工程进度控制及投资控制工作
根据工程特点，中小河流治理工程监理在进度控制方面要做好以下几项工作：
①根据业主总体进度计划编制监理工程师计划；
②审查承包商报送的施工进度计划；
③对工程进展及进度实施过程进行控制，发现问题及时督促其采取纠偏措施；
④向业主提供关于施工进度和工期优化的建议及分析报告；
⑤依据工程建设监理合同规定，向业主编报工程进度信息。投资控制方面，监理要做好以下几项工作：
①项目监理机构应认真研究和阅读施工合同及招投标文件，确定合理的工程合同价款及计价方式；
②严格控制工程变更，可变可不变的尽量不要变更；
③严格控制现场签证，不合理的签证坚决不予确认，合理签证要及时会同各方办理签认手续；
④正确处理索赔，对于施工单位提出的索赔，要及时联系建设单位商定；
⑤要做好监理记录，注意原始资料的积累；⑥要及时审核并按实拨付施工进度款。
1.8加强安全监理工作，确保工程顺利实施
1.8.1要加强施工准备阶段的安全监理工作
（1）监理机构制定安全监理工作文件。总监理工程师要根据合同及监理规范要求，主持编制安全工作制度、安全监理工作流程、安全监理岗位职责、安全监理规划、安全监理实施细则以及危险性较大的分部分项工程的专项安全监理方案等，并按规定程序报批和下发，以明确安全监理工作的方法、措施和控制要点以及对承包单位安全技术措施和施工安全控制的检查方案等。
（2）健全监理机构安全监理组织。根据合同约定的监理安全责任，监理机构须设置专职安全监理工程师，各乡镇项目区均需配备监理业务熟练的安全监理工程师，在总监的领导下开展相应安全监理工作。
（3）组织安全监理工程师审查施工单位的安全组织机构和保证体系，重点是安全生产许可证持有情况、特种人员的持证上岗情况、安全保证体系中安全生产管理制度、各生产要素配备情况。安全监理要审查总包单位、专业分包和劳务分包单位的资质，监督施工单位向*公司*工程*。安全监理工程师要督促施工单位签订项目安全生产协议书和安全生产文明承诺书等。
（4）总监理工程师应组织安全监理工程师重点审查施工单位提报的安全技术保证措施、重点或危险性较大分部分项工程的专项施工方案，审查的内容至少应包括监理规范要求的主要内容，并签署监理审查意见督促施工单位完善后实施。
1.8.2要加强施工过程中的安全监理工作
（1）全过程督促监督施工单位按照设计文件、验收标准、工程建设强制性标准以及经批准的施工组织设计、施工安全技术措施和专项安全施工方案组织施工。
（2）加强过程监督控制，监督施工单位现场安全生产保证体系畅通运行，并将发现问题采取的监理指令、整改要求和整改结果等情况如实记入监理日志。
①按计划检查施工单位专职安全生产管理人员和其他主要人员的到岗情况，人员到位不符合要求坚决制止施工；
②抽查电工、焊工、挖机机械工等特种作业人员的持证上岗情况；
③检查施工现场各项安全生产管理制度的落实执行情况；
④检查施工单位安全教育计划的落实情况和分级安全技术交底的执行情况。
（3）按规定程序参与施工现场安全事故的上报、调查和处理。一旦发生安全事故，按规定时间和规定程序及时报告建设单位，由建设单位逐层上报，不瞒报，不谎报。
（4）安全监理工程师日常对安全防护情况的检查和易发生事故的重点部位及环节的检查应做好记录。针对检查发现的问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，要求施工单位立即进行整改，责令其消除安全事故隐患。情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位。
2结语
2、县建设工程安全监督站作风建设工作汇报
我站在主管局的正确领导下，认真贯彻落实*的*和**关于加强作风建设系列讲话精神，按照主管局和县*关于作风建设工作要求，结合我站工作实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真贯彻落实作风建设主体责任，进一步改进工作作风，提高工作效能，增强服务意识，为促进我站工作开展提供了有力的纪律保障。现将我站作风建设主体责任落实情况总结报告如下：
一、加强组织领导，形成整体合力
为了扎实、有效地开展作风建设工作，形成*风*建设和*败工作的整体合力。近年来，我站始终把作风建设作为一项责无旁贷的*任务来抓，将其纳入日常工作整体布局中通盘考虑，把作风建设和日常业务工作一起认真抓好落实。为加强领导，我站组织召开了专题会议，成立了以单位负责人为组长，各监督科科长为成员的作风建设工作领导小组，具体负责我站的作风建设工作，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
二、加强作风建设，促进制度落实
工程建设领域具有资金密集、涉及环节多、监管范围广、难度大的行业特征，使工程建设领域成为廉洁风险防范的重点。因此工程建设领域的*风*建设工作尤为重要，为切实加强工程建设领域的作风建设，严格遵守廉洁从业的有关规定，有效预防和制止各种违法违纪行为和*问题的发生，我站对站内全体员工提出了一系列的作风建设要求：一、遵守国*律法规和各项管理规章制度，严格执行行业道德要求，坚持公开、公正、公平的原则，做到依法监管、文明监管；
二、工作中不弄虚作假，严格执行规范、规程和技术标准，如实收集整理好各类资料、档案，并对自己签认的各种资料负责；
三、不得以任何形式向工程参建各单位索取好处费、礼金、有价证券和其它财物馈赠，不得在工程参建各单位处报销应由个人支付的费用；
四、严格管好身边人，不得接受任何的工程参建各单位为自己住房装修、婚丧、嫁娶、家属和子女的工作安排或其它私事提供方便；
五、不得从事向工程参建各单位介绍亲属、朋友经营的与工程有关的材料、设备供应及工程分包等经济活动；
六、不得接受工程参建各单位的礼金、有价证券和其他贵重物品；
七、不能因工程参建各单位拒绝其不合理的要求，而故意刁难施工单位或其它分包单位；
八、遵守社会公德，不得利用职务上的便利，占用公共资源进行营利性活动；
九、不得参加工程参建各单位邀请的可能对公正管理有影响的宴请和娱乐活动及其它消费活动；
十、严肃工作纪律，在严格执行*八项规定的基础上，认真抓好上下班签到制度、请销假制度等各项制度的落实，做到自我管理、自我约束、自我规范。
三、强化*教育，完善监督机制
近年来，我站以*的*精神和**关于加强*风*建设系列讲话精神为指导，以*“八项规定”及《中国**廉洁自律准则》等*法律法规为主要内容，在全站范围内，深入开展*倡*治思想教育，不断增强广大**职工的廉洁意识，树立了良好的工作形象。加强对作风建设主体责任落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合的原则，从源头上推进*倡廉各项工作的开展。我站的主要做法是：一是实行定期学习。每周六上午组织站内全体**职工对关于作风建设相关文件的学习，每季度召开专题会议，听取站内全体**职工对作风建设主体责任落实情况的汇报，及时交流好的经验和作法，做到相互促进、相互监督、相互提高；
二是加强督促检查。定期或不定期地对作风建设主体责任落实情况进行督查。对查出的问题，责令相关人员限期改正；
对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行谈话，尽量将一些苗头性问题扼杀在萌芽中；
三是落实责任追究。发现站内工作人员在作风建设中有违法乱纪行为的，无论是领导，还是直接经办人员，一律按照“谁主管、谁负责”的原则，严肃查处，绝不消极应对、姑息养奸，确保全站的作风建设工作抓好、抓实。
我站作风建设工作总体上能够按照上级的要求抓好落实，且取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定差距，还存在一些需要改进的地方，归纳起来主要表现在以下几个方面：一是组织学习传达上级文件精神的多，针对存在的问题开展专题研讨的少；
二是书面或口头强调的多，具体抓落实的少，没有经常性地对**职工的作风建设情况开展深层次的检查；
三是责任追究不严，喜欢当“好好先生”。在实施责任追究时，在某种程度上还存在打折扣的现象。
我站将按照上级工作部署，进一步深入开展作风建设相关工作的宣传教育，进一步加强制度建设，进一步严肃*的纪律，进一步纠正不正之风，扎实开展各项工作，树立我站良好的社会形象，真正做到“高效、廉洁、公正”。将作风建设制度、公开监督程序及社会承诺制度向社会公布并接受服务对象监督，使作风建设各项制度落到实处。加强全心全意为人民服务意识的教育，改进服务态度，提高工作效率和工作质量，使“安全第一、服务第一、信誉第一”的职业道德深入每位**职工的内心，为全县建筑工程安全管理工作再上新台阶再作新贡献。
3、超高层建筑施工管理与技术探究范文
摘要：在现代化建设进程不断加快的时代背景之下，超高层建筑逐渐成为了国内建筑主要成分。而由于其具有层数较多且体量较大的特点，由此建筑地基必须具有较强的承载能力，以避免由于结构荷载过大所导致的地基沉降问题。文章结合实际经验，从超高层建筑施工特征为入手点，对其现今所存在的技术与管理问题进行了分析，并提出了具有较强针对性的优化措施，以期能为建筑业同仁相关工作的开展给以一定的理论参考。
超高层建筑施工技术管理涵盖了技术准备、应用于更革新。通过对施工技术方案的预先准备，能够有效提升所选用施工工艺的合理性，可以为施工工作的正常运转提供充分的保障。而借助于良好的施工管理不光能够实现对工程整体运作的控制，还可以在提高工程建设质量的同时进一步降低建设成本。由此在超高层建筑建设过程中，必须落实对技术与管理的严格把控，以确保建设项目质量。
19世纪末期，超高层建筑在国内还如数家珍，但在现代建筑施工技术的发展与应用以及国内土地资源越发缺乏的背景之下，超高层建筑在国内已经越发常见。高度大于300m的超高层建筑已有40余幢，而高度在150～300m的超高层建筑已经难以统计。但国内学者也由此产生了对超高层建筑施工技术管理的担忧。
由于超高层建筑结构形式较为复杂，结构规模较大，因此其基础与地基需要具备较强的承载能力，这就给深基坑工程的施工带来了更大的技术难点。建筑工程本就涉及到了较多学科，再加上施工过程中工艺的.交叉，更增加的施工的难度。超高层建筑混凝土泵送及各类建筑材料的安装问题，其施工过程必须克服众多难点。
超高层建筑结构已经从框架结构逐渐发展成了融合框-剪、框-筒与剪力墙等结构相互融合的复杂结构，规模较为庞大，需要众多的施工队伍。而在对施工过程进行管理的过程中，由于涉及人员较多，且建筑人员职业素养与执业能力参差不齐，因此在施工操作协调管理中存在不小的难度。
2超高层建筑工程安全质量关注重点
2.1超高层安全问题
超高层建筑施工过程中，脚手架与防护结构的搭设过程中很容易出现各类安全问题，尤其以高空坠物安全隐患最为突出。如果在临边防护搭建设时不通过详细的可行性报告分析与调查及直接确定搭设方案，只是根据自身施工经验就盲目选用支护结构，就很容易埋下安全隐患。某些建设单位为追求利益，在超高层建筑防护结构材料的选择时，为节约成本选用不合规的钢管、扣件等，给施工人员带来了极大的安全风险。
就混凝土质量问题来看，如果所选配合比或外加剂类别与剂量不恰当，很容易出现麻面、裂缝等质量问题。配筋设计与浇筑施工问题，将直接导致混凝土结构产生色差较大、露筋、掉块等问题。高支模问题主要体现在施工方案确定与实际安全过程中，很大一部分原因来自于参建人员的责任意识不强。而在钢结构焊接过程中，某些施工人员全凭经验式操作，不对其焊缝宽度、长度等加以计算认定，由此结构受力难以达到设计标准。
针对国内超高层建筑施工技术与管理难点，必须要加强超高层建筑的施工管理工作，建立完完善的施工管理体系，从管理入手不断优化超高层建筑施工流程。首先，必须对现有施工人员的职责与权限加以明确，对其工作内容加以合理分配；其次加强对建筑材料进场与施工机械设备的管控，确保硬件条件完备；再次，建立严格的责任制度，对施工过程中的责任加以明确，以实名的方式将责任落实到个人，从制度上规范施工技术应用；最后，建立完备的奖惩制度，结合责任机制对出现施工与管理问题的责任人加以处罚，并根据情况记入档案。并对责任意识强、施工与管理水平较高的人员给以适当的物质与精神奖励，充分发挥出奖惩机制的现实作用。
3.2落实技术准备工作
建筑施工前期，必须要落实图纸会审工作，对图纸内容与设计意图加以充分认知，明确施工过程中的重难点。施工企业在接收设计说明书后，应当在充分了解设计图的基础之上，结合工程实况与设计规范明确指出其中所存在的问题，并提交设计院责令其加以修正，同时做好图纸问题记录工作，结合工程特点与施工工艺拟定初步的施工方案。在拟定施工方案时，可以引入当下BIM技术，通过输入各类参数对建筑施工流程加以模拟，进一步对可能出现的施工管理问题加以预估，实现对施工方案的修正。在施工过程中结合所出现的问题不断施工方案加以完善，确保其具有较高的可行性。
3.3优化基础与结构的施工技术
针对当下超高成建筑大规模特点，在施工过程中应该以主楼为重心，预先实现主楼的建设，提高资本的短期回笼效率。为提高超高层建筑的可靠性指标，必须对基础与结构的施工技术加以优化。尤其在处理地基与基础施工时，必须要结合设计图纸与建筑工程实况，对地基承载力与基础的传导能力加以充分认定，尽可能降低其失效概率。并且建立健全的垂直运输体系，依托于当下先进的机械设备，克服高空作业环境、作业面等制约因素的影响，提升施工效率。并且结合施工管理，根据高层建筑逐层次施工的特征，将各个工种与工艺流程加以有机结合，进而在提高工程质量的同时，以缩短工期的方式节约资金成本。
4结束语
总而言之，在市场经济*不断深入的经济环境之下，建筑业虽然获得了较好的发展机遇，但也面临着严峻的考验，由此建设单位为获取较高的经济价值与社会效益必须不断提升自身的核心竞争力。而就超高层建筑施工来看，建筑单位必须落实施工管理与技术优化工作，以此在提高建筑工程质量的同时，促进企业自身的可持续发展。
作者:王浩 蔡侨 王杜 单位:上海同是科技股份有限公司
参考文献：
[1]华旭栋.超高层建筑绿色施工管理要点解析[J].住宅与房地产,2016,(30):77.
[2]潘春雨,孙彪.超高层建筑的深基坑支护施工技术研究[J].工程技术研究,2017,(2):65+71.
[3]崔其杰.超高层建筑核心筒爬模施工技术及工效分析[D].清华大学,2015.
[4]赵飞.超高层建筑附着升降脚手架施工技术性能研究[D].同济大学,2008.[5]李文智.超高钢筋混凝土核心筒施工技术分析[D].天津大学,2007.
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